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为贯彻中央环保督察要求，上海深入推进污染问题整改落实，出重拳治顽症，严防污染投诉问题死灰复燃。

根据新版工业分预案，共有170家停限产企业纳入市级重点监控名单，加上各区重新制定的空气重污染应急停产限产企业，此次北京市共有1200多家企业启动停产限产响应红色预警，其中700多家停产，500多家限产。据悉，这也是北京市首次公布全部市级重点监控停限产企业名单，便于社会各界共同监督。

从北京市经信委获悉，《北京市空气重污染应急工业分预案（2016年版）》（以下简称工业分预案）已于近日正式印发。其中强制性减排措施分为停产和限产两类。在空气重污染应急期间，停产类企业停止一切有大气污染排放的生产工序，限产类企业通过减产、部分生产工序和环节停产、降低锅炉负荷等方式，使企业日大气污染物排放比应急响应前减少30%以上。北京市经信委相关负责人介绍，工业领域的空气重污染应急工作将逐步建立适时公开的工作机制，充分发挥社会监督作用，不断提高监测、督查、检查能力。停限产名单中，北京金隅砂浆有限公司等企业被要求停产，北京京煤化工有限公司、北京华联印刷有限公司、中国石油(7.610, 0.01, 0.13%)化工股份有限公司北京燕山分公司等被要求限产。

相关负责人介绍，在红色预警期间，北京市经信委将组织14个督查组，每日对各区工业企业停限产措施落实情况进行现场督查检查，对市级停限产企业逐一检查，同时抽查区级停限产企业。此外，今后还将借助信息化手段，构建远程自动监测机制。据悉，京六油品执行的是国内史上最严格的排放标准。

据悉，燕山石化目前已具备供油条件，明年起，每月提供北京25万吨高品质、低排放的京六汽油，每年将能提供300万吨，约占北京汽油使用量的四分之三。目前这项技术主要由外国公司掌握，我国此次自己开发了技术，未来将投资5个亿进行建设。燕山石化高级专家宋以常介绍，以往的研究表明，减少汽车排放最有效的手段之一就是降低汽油的硫含量和烯烃含量。装置将生产京六油品中最关键的主要成分。

18日从北京市环保局获悉，根据初步测算，此次红色预警使北京本地污染物排放减少约三分之一，北京本地产生的PM2.5降低了20%以上。京六油将进行价格核算明年1月1日至2月28日为京六汽柴油的调整置换期，京五、京六汽柴油将会在全市范围内同时供应，短期内京六标准汽柴油不会实行优质优价。

在环保方面，地处北京的燕山石化未来要在领域内做到世界最好。炼油二厂耸立着不少巍峨的厂房和烟囱。作为京六油品指定资源配置单位，燕山石化同样受到了媒体的关注。2018年上半年，这里还将建成年产20万吨的固体酸烷基化装置。

16套生产装备停工昨天，新上任的市环保局局长方力带队来到燕山石化，检查企业重污染预警应急措施的落实情况。目前，本市单体污染排放量最大的燕山石化，其54套生产装置降低负荷或停工，总体产能压减了30%。燕山石化副总经理焦阳介绍，经过积极调整优化生产工艺，燕山石化目前生产的92号汽油已经接近京六标准，95号汽油也已经到了最后调整阶段。明年月供25万吨京六油明年起，本市将实施京六燃油标准。

京六汽油标准的制定结合了欧六标准以及更严格的美国加州汽油标准，断崖式降低了芳烃、烯烃含量限值，还涉及到苯含量、馏程、蒸气压的调整，对油品质量要求更为苛刻。此次红色预警期间，燕山石化减排30%，意味着拉低了全市三项污染物排放的约3%，作用巨大。

市环保局局长方力说。目前，燕山石化38套生产装备限产、16套生产装备停工，总体产能压减了30%，所有排放指标均符合要求。

厂长于会泳称，目前，该装置每天处理的原油加工量已经从19000吨降低到15000吨，减量后，其他后续装置也需要跟着降低负荷。以烯烃含量为例，国五的限值是24%，京六则低于15%。在监控室大屏上，北京晨报记者看到，一条数据线明显呈现下滑趋势。据悉，首钢搬迁后，燕山石化的单体污染排放量目前是北京最大的，其排放的氮氧化物、二氧化硫和挥发性有机物占到全市这三项污染物排放量的近10%。市环保局表示，已协调发改委，建议优质优价，鼓励企业生产京标六汽柴油，目前，价格核算工作已经启动。这是炼油一厂的四蒸馏装置，是炼油厂的 龙头

环保督察问责能否还碧水蓝天？此次中央环保督察的力度之大，唯以数字能充分说明。事实上，这并不是最终数据，在彻底完成第二批督察之前，必然还有很多新的案件将被受理，更多的人员受到约谈、处理。

然而又不能止于此，要还公众碧水蓝天，光靠中央和地方的环保督促显然力不从心，未必能达到理想效果，还须让各级环保监督、执法部门深入落实工作责任。强化环保体系建设，促使形成全社会的环保自觉，培育公民的环保意识，增强企事业单位、社会团体、组织等参与环保的主动性。

另一方面，问题存量较多，特别是一些地方举报渠道较少，如果中央环保督察组没有进驻和及时受理群众举报案件，必然导致这些信访件长期积压，可能滋生更多问题，甚至是群体性冲突，加剧社会矛盾，让环保整治形势更加严峻。（12月14日新华社）第二批中央环保督察组进驻各地一段时间以来，受理举报达8657年，累计向被督察地区转办达5462件。

被督察地区完成查处1893件，其中立案处罚1479家，处罚金额6614.16万元。约谈1100人，问责687人，解决了一批群众身边的环境问题。从被督察地区完成查处、立案处罚、立案侦查、拘留、约谈、问责的案件数量及人员数量上同样可以形象的说明的第二次中央环保督察成效不比第一批差。权威消息称，第二批中央环保督察组进驻各地以来，受理举报达8657年，累计向被督察地区转办达5462件，相关数字充分说明了中央环保督察的力度之大。

12月13日来自中央环境保护督察组消息称，截至12月10日，7个督察组共受理举报8657件，经梳理合并，累计向被督察地区转办5462件。强化环保奖惩机制落实，引导环境问题根本解决，生态环境得到根本保护，绿色发展理念得到根本贯彻。

实际上，第二批中央环保督察组只是对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等省（市）实施督察进驻，督察火力仅仅瞄准几个省市，无疑有利于火力的集中，以实现在有限的督察时间范围内确保督察的全面、彻底、干净利落。但必须十分清楚，环保督察的根本目的不在于督察本身，在于发现问题、督促整改、形成不敢。

与此同时，业内人士也表示，要强化环保体系建设，促使形成全社会的环保自觉，培育公民的环保意识，强化环保奖惩机制落实，引导环境问题根本解决，让绿色发展理念根深蒂固。半个多月来，7个督察组已完成省级层面督察，约谈275名领导，其中省级领导就多达163人，走访169个部门和单位，调阅资料2.8万余份，高强度的工作力度，全覆盖的进驻约谈，全渗透的抽查了解，旨在充分彰显督察决心，充分掌握问题线索，充分实现督察目的，充分化解积压案件，畅通各级各地环保监督、执法渠道，确保问题得到彻底整改，问题责任人得到从严处分。

事实上，即使是新的环保法出台实行，也没有达到理想的效果，一些地方一些单位环保整治不力，导致违法排污现象仍然存在，一些突发性的大规模的严重环境污染事件仍有发生，凸显了一些地方政绩观仍处于扭曲状态，仍没有从思想上树立绿色发展、可持续发展、科学发展的理念。立案侦查213件，拘留112人。一方面时间紧、任务重、形势严峻，如果不采取高压态势、严厉措施，就无法产生强大震慑力，真正发现问题线索、督促问题整改，确保督察达到广泛而深入的震慑效应。数据是直观的，让公众一目了然，中央环保督察把决心体现在了切实的行动上，取得了显著的成效

约谈1100人，问责687人，解决了一批群众身边的环境问题。环保督察问责能否还碧水蓝天？此次中央环保督察的力度之大，唯以数字能充分说明。

与此同时，业内人士也表示，要强化环保体系建设，促使形成全社会的环保自觉，培育公民的环保意识，强化环保奖惩机制落实，引导环境问题根本解决，让绿色发展理念根深蒂固。（12月14日新华社）第二批中央环保督察组进驻各地一段时间以来，受理举报达8657年，累计向被督察地区转办达5462件。

数据是直观的，让公众一目了然，中央环保督察把决心体现在了切实的行动上，取得了显著的成效。被督察地区完成查处1893件，其中立案处罚1479家，处罚金额6614.16万元。

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